福島技術士事務所は○○○○○○○○を専門とする○○○○○○○○会社です。
第一線監督者
１．第一線監督者とは
ものづくり工場の職場を監督する役割を担う監督者（企業によりその呼び名はいろいろあります。例えば、工長、組長、班長、係長、リーダーなどです）をここでは、工長と呼ぶことにします。工長は、職場のすべてを任されており、必要な権限も与えられ、同時に責任も負っています。
２．工長の現場力
ものづくりにおいては、この工長の力量（能力）がその企業の生産力（現場力）を左右するといわれています。優秀な工長の存在は、その企業の発展を後押しするといっても過言ではありません。
最近、企業の生産現場における「データの偽装」や「法令違反」などが問題となっています。これは、企業の現場力の衰退を表しているのではないかと思っています。
３．工長の役割
現場の監督者には、二つの大きな役割りがあります。「製品をつくること」と「現場を管理すること」です。そしてこの役割を果たすために「部下を育てていくこと」も重要な仕事になります。具体的な仕事の一例を次に示します。
①朝礼（部下の出欠や各種の指示など）や終礼
②作業開始の準備や実績把握
③職場の巡視（安全、作業、出来映えなど）
④各種の事務処理（部下の勤怠や指示事項など）
⑤技能訓練（OJT、新製品試作など）
⑥次月の生産計画に対する諸準備
⑦品質、コスト、生産上の問題改善や対策
⑧安全衛生に関する管理
⑨報告、連絡、相談の対応
⑩その他会社で定める事項
このように、現場の重要な役割を担う監督者の仕事とその責任は重いものがあります。
４．職場の問題解決
どんな職場でもいろいろな問題や課題が山積しているはずです。ただそれが目に見えるか、見えないかが大きな問題ともいえます。問題解決には次に点に留意します。
（１）改善に当たっての心構え
作業改善、設備改善、レイアウト変更などの改善は、現状を変え新しいやり方をすることですから、不安や心配から変更に反対する者が出てくることを承知していなくてはなりません。新しいやり方は、時間がかかったり、新たな別の不具合が発生したり、うまく出来ず失敗することも起こります。新しいやり方は慣れてくれば、すなわち習熟が進むと計画した通りになってくるので、辛抱強く推進することが肝心です。監督者として、自信を持ち、全くぶれないことが成功につながるといえます。
（２）問題解決手順
一般的な問題解決手順があります。
①現状分析（問題の内容の分析、層別データをとる）
②問題点（問題の根本原因）を明確にする
③改善方法の検討と改善案作成
④改善案の実施
⑤実施結果の確認
⑥標準の改訂、歯止め
（３）問題の発掘
①３Ｓや５Sの実践
現場では、先ず３Ｓに取り組み、又は見直してみることから職場の改善に取り組んでいくのがよいと思います。そうすることによって、職場の環境が変わり、無駄な在庫品も少なくなり、職場の雰囲気も大きく変わってきます。
例えば、職場の不要品、不良品の整理、機械の清掃や検査具の整頓などは、生産効率や品質向上の第一歩になります。こういうことは監督者はよくわかっているのですが、なかなか実践できていないのです。 職場では一般的な取り組みとして５Sがいわれていますが、その職場の状況に応じて３Ｓ，５Ｓを実践していくことを奨めたいと思います。
②職場の可視化
職場のいろいろな情報を監督者自身のノートに記載するだけでなく、職場のみんなに公開するようにしていくことが望まれます。職場を見えるようにすること、すなわち「可視化」することです。職場の一角にわかりやすくして掲示して、みんなと職場の情報を共有して、職場の現状の理解や問題の改善への協力を得るようにしていかねばなりません。
例えば、工場の他の部署や自分の属する職場の不良品の推移グラフや改善事例などは、関心を高めるはずです。ただ、不良低減や改善などの成果を上げたグループなどは、朝礼などで報告、表彰などフォローもしなければ生きた可視化とはいえません。よく現場で見かけるのは、張り出した日付のままで、その後の新しい掲載がない、フォローした事例の掲示がないなど一時的に終わっているようなケースをよく見かけます。せっかくの可視化の努力が活かされていないことは残念です。
５．部下の教育訓練
工長は、必須の知識として、会社の就業規則と人事規定はよく理解して、部下にも説明できるようにしていかなくてはなりません。
（１）法令順守
ものづくりに関係する法規や社内規定類は順守していかなくてはなりません。作業標準書には明記し実践していく必要があります。さらに設備機械の運転資格、技能資格、危険物の取扱資格、品質保証規定など監督者として守らなければならない事項はたくさんあります。
さらに、作業者の安全に関する事項やお客さま（製品品質の安全など）に関する法令は厳守しなければなりません。
（２）工場の方針
工場長は企業の経営方針に基づき工場長方針（社是も含む）が表明されていると思います。例えば、品質第一とか人材育成などです。さらに、上司の課長方針を基本に、監督者は部下の育成（教育訓練）を展開していきます。上司と相談調整をはかりながら１年間の育成計画を立案し、実践していきます。工場長方針を自分の職場でどう取り組むかをかんがえなければなりません。
（３）部下の夢の実現
教育訓練を行うにあたって、部下が持っている夢の実現を支援することも忘れてはなりません。部下との面談を通じて、本人の夢を探り、その実現をかなえる取り組みを行うことです。さらに、本人の性格、特性、特徴なども観察して、さらに望ましい将来の夢を協力して実現することも大切なことです。
（４）OJT（職場内訓練）
職場の教育は、OJT（On the Job Training）で行いますが、年間の個人個人の計画を作成し、実践していきます。本人の希望（夢）と職場で必要とする育成を訓練計画に反映することになります。特に作業に必要な資格は、複数人が持つような計画も立案します。講師には、管理者や技術者の協力を得て実施していきます。
（５）職場外訓練
職場外訓練（Off the Job Training)とよばれている職場外での訓練もあります。他社の工場見学、社外の講習会参加、各種の資格取得講習、技術講習、展示会見学など必要に応じて参加又は受講させることです。このような場合、必ず報告書など提出させ成果を確認することも欠かせません。
（６）教育訓練計画
監督者は、年間の訓練計画書を作成しなければなりません。個人別の計画とその実績をまとめます。詳細は部下の教育訓練の項で詳しく述べてありますので参照してください。
６．部下の訓練計画
（１）部下を育てる
作業者に代表される現場で働く人たちを監督者が育てる理由は何でしょうか？その一つは現場のものづくりの能力、すなわち「現場力」を高めること、もう一つは、作業者一人一人の夢を実現すること、よくいわれる「自己実現」を支援していくことにあります。
(２)部下の育成は監督者の大きな仕事
現場のものづくりの力も結局は人（作業者）です。今は、いろいろな作業がこなせる「マルチ技能者」（多能工ということもあります）の時代です。職場のすべての作業者にいろいろな教育訓練を実施することは、どんな企業でも行っています。多角的な技能取得のほかに、職場の仕事に必要な国家資格、各種団体の認定する資格、企業の定める資格などの資格取得に挑戦できるような支援計画も作ることです。
教育訓練計画には、目標や日程が必ず必要ですが、実際には計画通り実行されていないケースがＩＳＯ９００１の認証審査で指摘されています。職場で働く人たちの自己実現のためにも、監督者はそれを支援していくことが重要な仕事の一つです。
（３）部下の力量を評価する
QMS（ＩＳＯ ９００１）に要求される人的資源について、部下の力量を評価して、業務の遂行に必要な能力を付与し、教育訓練を実施し、それを評価し、記録するという規定があります。部下の評価手法は、公平性と正確性が求められるので、各企業は評価基準や評価手法を定めています。
このような評価基準が明確出ない場合は、しっかりとした社内規定を設けなければなりません。
（４）部下の評価と査定
作業者の成長と仕事に対する貢献度を測定するために、部下の技能評価は欠かせません。評価方法や評価基準は企業全体の部署間のバランスを加味して、担当する部署（例、人事部）で決める必要があります。
次の表は、監督者による職場の作業者の評価点数表の事例です。点数の査定に当たっては、その根拠となるのは、日頃の作業日報の記録になります。さらに日頃から、仕事の評価データや実績等を記録しておかなくてはなりません
 部下の査定基準の例 |
（５）仕事の要求レベルの把握
監督者は職場の仕事（作業、操作、運転、監視など）の内容とその要求されるレベルを、さらに必要な資格などを把握することが必要です。例えば、次のような項目があげられます。
ある作業について、
・作業技能のレベル（上級、中級、初級、新任）
・作業の遂行に必要とする資格
（国家資格、社内資格、民間の認定資格）
・社内施策上取得すべき技能
多能工としてのそれぞれの技能レベル
・管理能力
（リーダー、班長、係長、工長に要求される能力）
・その他企業として求める能力
（６）部下との面談
６．部下の教育訓練の実施
（１）訓練計画の立案
部下の訓練計画は、どの企業も作成して実行しています。訓練計画は、それぞれの企業の定める方式にしたがって計画し、実施していかねばなりません。
次にその一例を示します。
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<説明> I ：指導受けながら作業ができる（未熟練作業者)
L：標準時間内で作業が自らできる（熟練作業者）
U：他の作業者の指導ができる（リーダークラス）
□：標準作業書が作成できる（監督者補佐クラス）
赤記号：本年度の訓練計画
個人別教育訓練の計画は、作業者個人の適性や将来の目標などとその企業の方針を踏まえて、個人ごとに中長期的視点に立って計画を立案します、具体的には、年度ごとに具体的訓練計画を立てます。
（２）訓練計画の実施
監督者は、訓練計画に基づき、「訓練計画実施日程表」を作業者別に作成します。一般的にOJTで監督者が行ないますが、作業の内容によっては他の指導ができる者に任せることも行なわれています。さらに、技術者や他部署の専門スタッフなどに訓練の一部（例えば座学）を委託することも計画に織り込むようにします。
訓練日程表は、個人毎に具体的な内容と日程を記載しますが、ガントチャート（管理技術の項を参照）で、計画と実績を記載するようにすれば分かりやすくなります。
（３）OJT
技能訓練はOJT（On the Job Training）で行うのが基本ですが、実施する訓練の内容により、技術者や管理者の支援を得ることも考えます。訓練を行うには、次のような基準書が準備されていなくてはなりません。
・作業に必要な作業要件表
作業の品質基準、必要な知識、求める技能、習熟に要する 日数、技能ランクなど）
・作業マニュアル
・QC工程表（品質保証に関するもの可）
・使用する材料、設備、治具、工具などの基準書類
・その他作業に関する標準書類
（４）作業指導のやり方
作業者に作業を指導する場合、作業指図書（作業標準書など）を用いて行なうことが原則です。これは作業者達に同じ指導を行なうことであって、作業者によって指導する作業の方法などが違っていては、作業者は混乱します。作業者の器用さなど個性を尊重することは必要になりますが、標準作業の内容と異ならないようにします。
作業者に仕事を教える方法については、いろいろな参考書などがありますが、一般的な基本は知っておきたいものです。
第一段階：作業の内容を説明する
作業の目的や重要性、危険性など説明する。
第二段階：作業を自らやって見せる
作業の手順と作業の急所などやって見せる。
第三段階：作業者に作業をやらせる
作業をきちんと覚えているかやらせてみる。
第四段階：作業の出来映えをみる
作業動作や品質など不具合点など教える。
第五段階：作業状況を監察する
教えた後も時々作業の様子を監察する
（５）技能訓練の評価
作業者の訓練が終了時や定期的に技能訓練の評価を行います。訓練の評価は必ず記録保存して、その作業者の経歴として社内文書にして上長に報告するようにします。また、国家資格の取得、社内の技能検定などの受験を促し、一層の技能アップを図っていくことも大切です。なお、評価結果を時系列に比較して、部下の成長を把握し、さらに次の計画や指導に反映していくようにします。
（６）訓練結果の記録
OJTなどの訓練の結果、監督者の定めたレベルに達すれば合格とする。この結果は正確に記録しなければならない。また、合格レベルに達しなかった場合、その原因を分析して、次年度の計画に反映する。作業者の技能が向上すれば、人事部における「昇任」の資料にもなるし、賃金の「昇給」などに反映されなければならない。「努力すれば報われる」ように、企業は積極的に取組むことです。
（７）部下の夢の実現
部下の持つ夢を実現させることが監督者の仕事の一つです。夢の持てる会社や職場にすることが経営者や監督署の役割であると考えています。部下の夢を実現させるために、監督者は何をすべきかを考えていくべきです。「夢の持てる職場」は監督者自身も同じです。部下とともにその夢向かって行動していく取り組みが期待されています。
（８）教えるは待つこと
海外で仕事をして先ず感じたことは、「待つ」心です。海外工場では、現地の技術者や監督者又は作業者に教えることが仕事になります。しかし、なかなか教えた技術や技能が実行できません。迫ってくる時間（日程）に焦りながら、つい手を出すこともあります。その方が早いからです。
例えば、作業マニュアルを作成する時、自分で作成した方がすぐできるからです。現地の技術者は当然未熟（未経験）ですから、時間を要することになります。ここで手を出しては、現地の人たちのためになりません。じっと我慢することです。この気持ちがないと技術指導はうまくいきません。焦らず、相手が成長する（出来るようになる）のを待つということが教える基本であることを学びました。